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关于印发《咸宁市市场监管领域2022年度部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》的通知

索引号： 011337207/2022-13784 文　　号： 咸市联发〔2022〕4号

主题分类： 政务公开 发文单位： 咸宁市市场监管联席会议办公室

名　称： 关于印发《咸宁市市场监管领域2022年度部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》的通知 发布日期： 2022年05月11日

有效性： 有效 发文日期：

市市场监管联席会议各成员单位，市经信局、市公共资源交易（政府采购）中心、市气象局、市港航管理局，各县、市、区市场监管联席会议办公室：

根据《省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（鄂政发〔2019〕19号）要求，经报市政府同意，结合咸宁实际，市市场监管联席会议办公室特制定2022年度部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划如下：

一、抽查时限及对象

本年度双随机抽查计划须于当年12月中旬前完成。抽查对象为截至2021年12月31日取得登记注册且存续的市场主体，以及其他主体和客体对象。

二、抽查层级及方式

市市场监管联席会议办公室在各单位认领的《咸宁市市场监管领域部门联合抽查事项清单（第二版）》基础上，根据法律法规规章立改废释情况，形成了咸宁市市场监管领域2022年度部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划表（详见附件）。

三、相关要求

一是加强统筹指导。各单位根据监管工作需求，在牵头发起联合抽查任务前，要以联合发文的方式加强与配合部门联系，做好线上线下沟通。要及时将联合发文报同级市市场监管联席会议办公室备案，并以此作为在省级“双随机、一公开”监管工作平台中发起检查任务和任务完成情况考核的依据。

二是监管履职到位。各单位组织实施部门联合双随机抽查任务时，要严格执行随机抽查事项清单，检查不走过场、监管不留死角、杜绝形式主义、不允许先检查后补录的现象发生，做到“进一次门、查多项事”，对同行业、同领域的监管采用多部门联合抽查的方式开展“双随机、一公开”抽查。

三是突出抽查重点。各单位要根据市场主体信用风险分类情况和本地实际工作情况，科学、合理确定抽查行业、抽查区域及抽查比例，提升对系统性、区域性风险的监测能力，进而提高监管的有效性，而不应追求过高的抽查完成频次。

各单位在计划制定及执行过程中如有疑问，请及时联系市市场监管联席会议办公室联系，市市场监管联席会议办公室将适时对检查任务完成情况进行通报。

联系人：林艳，联系电话：0715-8139191，电子邮箱：11882957@qq.com。

附件：咸宁市市场监管领域2022年度部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划表

咸宁市市场监管联席会议办公室

2022年4月18日

附件：

咸宁市市场监管领域2022年度部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划表

序号	联合抽查计划名称	联合抽查事项	检查对象	发起部门	配合部门	抽查比例	抽查频次及实施时间	实施机构联络员及方式	备注
1	工程咨询单位抽查	1.工程造价咨询企业抽查	工程咨询单位	住建部门	发改部门	50%	1次/年；2022年6-9月；	余金坤 15327810658
2	学校办学情况检查	2.学校招生、办学、收费等情况的检查	各类学校	教育部门	市场监管部门	5%	2次/年（春季开学和秋季开学）	蒋李明 15872845771
2	学校办学情况检查	3.学校食堂食品安全情况的检查	各类学校	市场监管部门	教育部门	100%	4次/年（每季度一次）	徐晓阳 15971567470
3	影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐厅经营卫生情况抽查	4.游艺厅（室）、舞厅、音乐厅取得、公示相关许可证及其他情况的检查	游艺厅（室）、舞厅、音乐厅	文旅部门	公安、卫健、消防救援部门	3%	1次/年；2022年5月	陈清宇 18986619177
3	影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐厅经营卫生情况抽查	5.影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐厅卫生状况及卫生制度的检查	各类影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐厅	卫健部门	文旅部门	100%	1次/年；2022年5-8月	周琼18971913609 胡学宝15334181058
4	宾馆、旅店监督抽查	6.宾馆、旅店取得许可证情况的检查	各类宾馆、旅店	公安部门	卫健、市场监管、消防救援部门	8%	2次/年；2022年4-5月、10-11月	余锐 18995829739
4	宾馆、旅店监督抽查	7.宾馆、旅店治安安全情况的检查	各类宾馆、旅店	公安部门	卫健、市场监管、消防救援部门	8%	2次/年；2022年4月-5月、10月-11月	余锐 18995829739
5	企业年度报告抽查	8.年度报告公示信息的检查	各类企业年报信息	市场监管、人社、商务部门	税务部门	5%	1次/年；2022年4月-7月	朱明伟 8218918 林艳 8139191
6	涉消耗臭氧层物质（ODS）的生产、使用、销售、维修、回收、销毁及原料用途等企业和单位的监管	9.消耗臭氧层物质含氢氯氟烃（HCFCs）年度生产配额、使用配额（100吨及以上）和使用备案（100吨以下）情况的检查	HCFCs的生产企业和使用企业	生态环境部门	商务、市场监管部门	3%	1次/年； 2022年底前	乐东明15997948824 章柏林13872170503
		10.对销售ODS企业和单位备案情况的检查	销售ODS企业和单位			3%	1次/年； 2022年底前	乐东明15997948824 章柏林13872170503
		11.对含ODS的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理，ODS回收、再生利用或者销毁等经营活动的单位备案情况的检查	含ODS 的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理，ODS 回收、再生利用或者销毁等经营活动的单位			3%	1次/年； 2022年底前	乐东明15997948824 章柏林13872170503
		12.副产四氯化碳（CTC）的甲烷氯化物企业合法销售和处置CTC情况的检查	副产四氯化碳（CTC）的甲烷氯化物企业			3%	1次/年； 2022年底前	乐东明15997948824 章柏林13872170503
		13.使用ODS作为化工原料用途的企业的ODS采购和使用情况的检查	使用ODS作为化工原料用途的企业			3%	1次/年； 2022年底前	乐东明15997948824 章柏林13872170503
7	生态环境监测机构监督检查	14.生态环境监测机构开展监测情况的检查	生态环境监测机构	生态环境、市场监管部门	商务、交通运输、公安部门	100%	政府类1次/年， 2022年6-7月；社会类2次/年，2022年6-7月、2022年11-12月。	周大量15926930670 骆翔18907249936石权13387162887
8	车用油品质量监管	15.重点区域车用油品质量抽查监测	车用油品生产、销售、运输、储存企业	商务部门、生态环境部门、市场监部门	交通运输、公安部门			丁文慧 18717805485
9	机动车销售企业监管	16.机动车环保信息公开检查	机动车销售企业	生态环境部门	商务部门	3%	1次/年； 2022年底前	乐东明15997948824 章柏林13872170503
9	机动车销售企业监管	17.机动车获得强制性产品认证情况检查	机动车销售企业	市场监管部门	商务部门	3%	1次/年； 2022年底前	乐东明15997948824 章柏林13872170503
10	机动车排放检验机构检测情况抽查	18.机动车排放检验情况和设备使用情况检查	机动车排放检验单位	市场监管部门	生态环境部门、公安局	20%	1次/年； 2022年底前	乐东明15997948824 石权 13387162887 潘志明 13329984226 洪回德 18995826516
11	保安行业相关单位抽查	19.保安从业单位及其保安服务活动情况的检查	保安行业相关单位	公安部门	人社、市场监管部门	8%	2次/年； 2022年3-4月、10-11月	咸宁市公安局内保支队佟鑫 18872826887
11	保安行业相关单位抽查	20.保安培训单位及其培训活动情况的检查	保安行业相关单位	公安部门	人社、市场监管部门	8%	2次/年； 2022年3-4月、10-11月	咸宁市公安局内保支队佟鑫 18872826887
12	爆破作业单位抽查	21.民用爆破物仓储情况的检查	爆破作业单位	公安部门	经信、应急管理、交通运输、自然资源、市场监管、气象部门	50%	2次/年； 2022年4-6月、7-9月	咸宁市公安局治安支队张文芳 19164428713 陆宇鹏18371502299
		22.爆破作业单位有关制度情况的检查				50%	2次/年； 2022年4-6月、7-9月
		23.爆破作业单位作业情况的检查				50%	2次/年； 2022年4-6月、7-9月
13	道路交通运输行业监管	24.道路危险货物运输企业检查	道路危险货物运输企业	交通运输部门	公安、市场监管、税务部门	20%	1次/年；2022年9月	市运管处，方勇，18071255999	全市危货企业共17家
		25.道路运输新业态企业检查	道路运输新业态经营企业		公安、市场监管、税务部门	100%	1次/年；2022年4月	市客管处，林敏18608688218	抽查城区4家网约车企业
		26.道路运输车辆达标管理情况检查	道路运输车辆达标管理相关机构		公安、市场监管部门	20%	1次/年；2022年9月	市运管处，胡旭，13036188578	综合性能监测站共15家
		27.交通运输产品质量监督检查	交通运输产品生产企业、经销企业和工程建设单位		市场监管部门	20%	1次/年；2022年9月	咸宁市交通基本建设质量监督站，叶敬，0715-8263198	抽查交通运输在建工程建设单位
14	农业生产资料监管	28.农药监督检查	农药生产者、经营者，农药登记试验单位	农业农村部门	市场监管部门	3%	2次/年；2022年3-6月、9-11月	市农业综合执法支队彭朝阳 13971825050
		29.肥料监督检查	肥料生产经营者			3%	2次/年；2022年3-6月、9-11月	市农业综合执法支队彭朝阳 13971825050
		30.通过农业机械推广鉴定的产品及证书监督检查	农业机械生产经营企业			3%	1次/年；2022年3-6月	局农机办牵头、市农业综合执法支队配合刘宇轩13872190518
		31.种子监督检查	种子生产经营者			3%	2次/年；2022年3-6月、9-11月	市农业综合执法支队彭朝阳 13971825050
		32.兽药监督检查	兽药生产经营企业，兽药使用单位			3%	2次/年；2022年3-6月、9-11月	市农业综合执法支队牵头、市畜牧局配合邹和平 13971826134
		33.饲料、饲料添加剂监督抽查	饲料和饲料添加剂生产企业和经营企业			3%	2次/年；2022年3-6月、9-11月	市农业综合执法支队牵头、市畜牧局配合邹和平 13971826134
15	农业转基因生物安全检查	34.农业转基因生物安全监督检查	在我国境内从事农业转基因生物研究、试验、生产、加工、经营和进口、出口活动的单位和个人	农业农村部门	科技、生态环境部门	3%	1次/年；2022年6-9月	局科教科牵头、市农业综合执法支队、局种植业管理科、市畜牧局配合胡晶18727857437周大量15926930670
16	种畜禽质量、水生野生动物及其制品利用活动的检查	35.种畜禽质量监督检查	从事种畜禽生产经营的单位	农业农村部门	市场监管部门	3%	2次/年；2022年6-9月	市农业综合执法支队牵头、市畜牧局配合邹和平 13971826134
16	种畜禽质量、水生野生动物及其制品利用活动的检查	36.水生野生动物及其制品利用活动的监督检查	利用水生野生动物及其制品的事业单位、企业、社会组织、个人	农业农村部门	市场监管部门	3%	2次/年；2022年6-9月	市农业综合执法支队牵头、市水产局配合余忠东 13972840702
17	消防产品检查	37.使用领域消防产品的检查	使用领域消防产品	消防救援机构	市场监管部门	在日常消防监督检查中占一定比例	全年不少于1次，具体时间不限	咸安区消防救援大队，左丽 15827917860
18	工业企业安全生产情况的检查	38.工业企业取得安全生产许可证情况的检查	各类工业企业	应急部门	经信部门	10%	1次/年；2022年5-12月	市安全生产执法监察支队、基础科，曾金亮，15027385543	共检查12家企业。
		39.工业企业安全生产有关制度设置、落实等情况的检查		应急部门	经信部门	10%	1次/年；2022年5-12月	市安全生产执法监察支队、基础科，曾金亮，15027385543	共检查12家企业。
		40.工业企业职业健康制度落实情况的检查		卫健部门	人社部门	5%	1次/年；2022年5-8月	周琼18971913609 汪晶明18972830199
19	经营性互联网文化单位的检查	41.经营性互联网文化单位经营情况的检查	经营性互联网文化单位	文旅部门	公安、税务部门	3%	1次/年；2022年：6月	陈清宇 18986619177
20	营业性演出经营活动从业单位的检查	42.营业性演出经营活动从业单位取得许可证情况的检查	营业性演出从业单位		消防救援部门	3%	1次/年；2022年7月	陈清宇 18986619177
20	营业性演出经营活动从业单位的检查	43.营业性演出经营活动从业单位经营情况的检查	营业性演出从业单位		消防救援部门	3%	1次/年；2022年7月	陈清宇 18986619177
21	艺术品经营单位的检查	44.艺术品经营单位从事艺术品经营活动的检查	艺术品经营单位	文旅部门	市场监管部门	3%	1次/年；2022年8月	陈清宇 18986619177
22	旅行社行业监管	45.旅行社取得许可证情况的检查	旅行社			3%	1次/年；2022年9月	陈清宇 18986619177
22	旅行社行业监管	46.旅行社经营情况的检查	旅行社			3%	1次/年；2022年：9月	陈清宇 18986619177
23	通过网络经营旅行业务抽查	47.通过网络经营旅行社业务抽查	通过网络经营旅行社业务的企业及平台	文旅部门	市场监管部门	3%	1次/年；2022年：9月	陈清宇 18986619177
23	通过网络经营旅行业务抽查	48.发布旅游经营信息网站抽查	发布旅游经营信息的网站	文旅部门	市场监管部门	3%	1次/年；2022年6月	陈清宇 18986619177
24	汽车市场监管	49.新车销售市场监管	新车销售市场经营主体	商务、市场监管部门	发改、税务部门	2%	1次/年；2022年7-8月	张万明8218923
		50.二手车市场监管	二手车交易市场和二手车经营主体	商务部门	市场监管、公安、税务部门	2%	1次/年；2022年，8-9月	张万明8218923
		51.报废机动车回收拆解活动监管	报废机动车回收拆解企业	商务部门	发改、公安、生态环境、经信、交通运输、市场监管部门部门	2%	1次/年；2022年9-10月	张万明 8218923 周琦 18807248716
25	单用途商业预付卡监督检查	52.单用途商业预付卡业务检查	单用途商业预付卡发卡企业	商务部门	教育、交通、体育、人社、税务、公安、地方金融监管、文旅、市场监管部门	2%	1次/年；2022年1-4月	王曼君 8218558
26	房地产市场监督执法检查	53.房地产市场监督执法检查	房地产开发、物业、中介、估价、租赁等房地产从业单位	住建部门	市场监管部门	10%	2次/年；2022年6-12月	寿国子 13997522679卢建军 13545597010
26	房地产市场监督执法检查	54.房地产行业网签备案价及明码标价情况的检查	房地产开发、物业、中介、估价、租赁等房地产从业单位	市场监管部门	发改、住建部门			卢建军 13545597010
27	建筑市场监督执法检查	55.建筑市场监督执法检查	建筑市场从业单位	住建部门	人社部门	10%	1次/年；2022年7月	廖朝阳 15972514995
27	建筑市场监督执法检查	56.建筑市场消防情况的检查	建筑市场从业单位	住建部门	消防救援部门	10%	1次/年；2022年7月	廖朝阳 15972514995
28	燃气经营监督执法检查	57.燃气经营许可证取得情况的检查	燃气经营企业	住建部门(燃气办)	市场监管、消防救援部门	10%	2次/年；2022年6-12月	杨文武 13807240312
28	燃气经营监督执法检查	58.燃气经营监督执法检查	燃气经营企业	住建部门(燃气办)	市场监管、消防救援部门	10%	2次/年；2022年6-12月	杨文武 13807240312
29	市政工程监督检查	59.城镇污水处理设施污染防治情况的检查	城镇污水处理厂	生态环境部门	住建部门	10%	1次/年； 2022年底前	王怀军13807240068赵世督 8133518
30	涉嫌税收违法当事人的抽查	60.涉嫌税收违法的纳税人、扣缴义务人和其他涉税当事人的检查	涉嫌税收违法当事人	税务部门	公安、市场监管部门	10%	1次/年； 2022年6-10月	王伟 0715-88989
31	劳动用工监管	61.各类用人单位（与劳动者建立劳动关系）工资支付、参保缴费等情况检查	各类用人单位、建筑施工项目（与劳动者建立劳动关系）	人社部门	住建、交通运输、市场监管、税务部门	90%	1次/年； 2022年4--6月	胡谦8235940 马腾 15872002020
31	劳动用工监管	62.劳务派遣用工检查	劳务派遣相关单位	人社部门	住建、交通运输、市场监管、税务部门	90%	1次/年； 2022年7-8月	胡谦8235940 马腾 15872002020
32	国家常规统计调查、部门统计调查、地方统计调查	63.调查对象依法设置原始记录、统计台账以及统计数据质量情况检查	统计调查对象	统计部门	发改、商务、市场监管部门	商贸业限上企业的1%	1次/年； 2022年4-12月	李旺18671529971
33	依法必须招标工程建设项目招标投标抽查	64.依法必须招标工程建设项目招标投标情况	依法必须招标工程建设项目	公共资源交易中心	发改、住建、交通运输、水利部门，公共资源交易中心	在日常项目受理过程中占一定比例	全年不少于2次，具体时间不限	周娅波13317247611，董辉 18972830956 魏强 13307245007
34	水路、港口交通运输行业监管	65.对水路运输经营者经营资质保持情况的检查	水路运输经营者	交通运输部门	港航管理部门	100%	2次/年； 2022年4月、10月	港航局运输科章曦13997517960	全市水路运输企业共计15家（公营8家、私营7家）
34	水路、港口交通运输行业监管	66.对港口经营情况的检查	港口经营者	交通运输部门	市场监管部门、港航管理部门	100%	5次/年；2022年每两月一次	港航局运输科章曦13997517960	全市港口企业共计3家
35	典当行监督检查	67.企业典当经营许可情况的检查	典当行	地方金融监管部门	市场监管部门	30%	1次/年； 2022年7月	刘婧雅 18872829129
		68.典当企业及其分支机构擅自变更登记事项情况的检查
		69.典当企业法人股东存续情况的检查