咸宁市市场监督管理局2023年人大代表建议和政协提案办理工作总结报告

2023年，市市场监管局认真贯彻落实市人大、市政府和市政协《关于做好2023年度人大建议和政协提案办理工作的通知》要求，坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向，坚持建议提案办理工作与市场监管业务工作同步谋划、同步部署、同步推进，以高质量办理工作推动市场监管事业高质量发展。现将有关情况报告如下：

一、办理的基本情况

2023年，我局共收到人大代表建议和政协提案37件，其中，人大代表建议11件（主办1件，会办10件），政协提案25件（主办1件，会办24件）。截至目前，所有代表建议和政协提案均已按期办结。

从办理结果来看：主办的代表建议中，办理结果为“A解决采纳”的1件，占比100%；会办的代表建议中，办理结果为“A解决采纳”的1件，占比10%，办理结果为“B正在解决”的9件，占比90%。截至目前，没有不满意件。

二、办理的主要做法

（一）加强组织领导，明确办理责任。我局高度重视建议提案办理工作，今年收到《通知》后，局主要领导就要求机关各科室把建议提案办理工作作为一项重要政治任务来抓，进一步提高政治站位、强化责任担当；把建议提案办理工作纳入整体工作部署，突出重点，有序推进；加强与代表、委员的沟通，切实做好建议提案办理工作，努力把代表、委员的意见建议转化为推动市场监管工作的实际举措。建议提案办理工作分管领导及时召开任务部署会，传达上级有关指示精神，明确有关办理要求。各业务分管领导指导要求业务科室，认真对待每一份建议提案，认真研究答复口径。局办公室按照科室职责对建议提案进行分解，将每一件建议提案落实到具体的承办科室，承办科室明确具体承办人员，确保责任落实到人。各承办科室围绕代表、委员反映问题和需求建议，逐件逐项进行分析研究，制定“时间表”“路线图”，结合实际抓好推进落实。在办理的具体过程中，局领导适时听取进展汇报，了解办理进度，研究重点件的办理意见，确保按期优质高效完成建议提案办理任务。

（二）注重沟通协调，积极回应关切。在办理建议提案时，我局始终坚持将沟通联络贯穿办理工作全过程，既有建议提案与书面答复的“文来文往”，又有上门走访、召开座谈会的“人来人往”，还有办理结束后跟踪落实再答复的“常来常往”，通过全方位、多渠道沟通，全面深入了解代表、委员建议提案的真实意图，也让代表、委员更加了解市场监管系统工作。承办科室每办一件建议提案，都做好与代表、委员沟通问题在前，起草答复在后。使得办理工作取得了很好的效果。

（三）聚焦市场监管事业发展，研究对策措施。今年，代表、委员围绕农业产业化经营、强化物业服务、支持实体经济建设实验室、提振民营企业信心等重点热点问题，积极建言献策，提出了许多具有很强针对性和指导性的意见建议。在办理中，我局坚持把建议提案办理与市场监管工作紧密结合，突出重点，以办理工作促进业务工作。比如，丁叶民等企业代表提出的“关于提振民营企业信心的议案”，提出了持续优化营商环境，提升政府服务水平、降低民营经济的融资成本等对策和方法。近年来，我局持续优化民营企业营商环境，通过压缩企业开办时间和环节，在全市各级政务中心窗口升级推行企业开办“1050”标准（1个环节：一窗申请，0.5天办结，零费用）。实现设立登记、公章刻制、申领发票、社保登记实现同步办理，免费赠送5枚公章，截至目前，共免费赠送公章1.9万套，为市场主体减负约355万元。同时，推行简易注销“极简办”。在全市各窗口设立企业注销专区，实现税务、社保、市场监管“一网通办”，强化税务、社保、市场监管等环节协同办理，全流程1个工作日办结。2023年共办理简易注销2897户，节约市场主体注销成本约145万元。在加强对民营企业政策支持方面，出台《咸宁市高质量市场体系实施方案》，明确对知识产权项目进行奖励和补贴。并联合市人行出台《咸宁市知识产权质押贷款管理办法》，对知识产权质押贷款给予首年利息和评估费用总额50%不超过50万元的补贴。2023年上半年，完成知识产权质押融资项目8个，质押金额超6700万元。

（四）加大信息公开，促进成果转化。局领导要求建议提案办理，不能就答复而答复，要把答复中的对策措施转化为推进业务工作的政策措施、计划方案，以业务工作真落实，体现建议提案办理的真成效。为此，我们对涉及市场主体发展和社会关切，以及代表、委员重点关注，市领导牵头办理、重点督办的建议提案，加大信息公开力度，符合主动公开的全部在咸宁市市场监管局官网上发布，一方面督促职能科室抓转化，一方面接受代表、委员和人民群众的监督，切实提高办理工作透明度和知晓度。

下一步，我局将按照市人大、市政协决策部署，坚持以提升办理质量为主线，进一步建机制、明责任、抓落实，有力有序有效推进建议提案办理工作，积极回应代表、委员和市民群众关切，充分吸纳代表、委员的真知灼见和聪明才智，不断推动咸宁市经济社会高质量发展，切实做到让代表、委员满意，让人民群众满意。