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索引号 ： 011337207/2025-13079 文 号 ： 无
主题分类： 政务公开 发文单位： 咸宁市市场监管局
名 称： 关于《咸宁市促进知识产权高质量发展若干措施（审议稿）》起草情况的说明 发布日期： 2025年05月22日
有效性： 有效 发文日期：
一、《若干措施》起草背景
一直以来，我市未制定知识产权专项激励政策，现行政策分别在《关于加强科技创新引领高质量发展的若干意见》和《推动高质量市场体系建设实施方案》2份规范性文件中体现。当前，知识产权已由追求数量向追求高标准、高质量转变，随着国家知识产权政策不断完善，优化营商环境的要求不断提高，我市现行政策的目标导向、项目设置、资金支持等已不能达到激励创新活力、创新动力、创新效力的深度和效果，无法充分满足我市知识产权高质量发展的需要，无法充分匹配上级工作要求。为落实党中央、国务院以及省委、省政府对知识产权工作的部署安排，进一步促进知识产权高质量发展，急需对我市现行政策进行调整、完善和优化。为此，我局围绕知识产权高质量创造和高效益运用，起草了《若干措施（征求意见稿）》。
二、《若干措施》起草过程
2025年3月，根据国家、省相关政策及进一步优化营商环境需要，针对我市知识产权存在的创造能力不足、转化效益不高、公共服务不优等问题，借鉴省内外其他城市经验做法，并结合咸宁工作实际，我局起草了《若干措施（征求意见稿）》，3月20日，局党组会研究审定。4月，我局向市科技局等12个相关市直单位、各县（市、区）政府、咸宁高新区管委会、湖北科技学院和咸宁职业学院分别征求意见建议。市财政局、市农业农村局、咸安区政府共提出8条修改建议，采纳6条，未采纳意见已经与相关单位达成一致。同时，我局通过政务外网向社会公开征求意见，未收到反馈意见。结合各单位反馈情况，形成《若干措施（送审稿）》。5月6日，我局对《若干措施（送审稿）》进行了公平竞争审查。
三、《若干措施》主要内容
《若干措施》共10条，其中知识产权奖补措施9条、解释条款1条，主要内容包括培育高价值知识产权、鼓励支持参评专利奖、推进知识产权强企建设、促进知识产权转化运用、支持发展知识产权金融、鼓励商标品牌提升、支持知识产权海外维权、发展知识产权服务业和加强知识产权文化、人才建设。针对当前我市知识产权发展的短板以及上级工作重点方向，对现行奖补项目进行了取消、新增、优化等调整。
根据国家知识产权局的工作要求和我市工作实际，取消了发明专利授权补贴、知识产权示范（试点）县市区奖励、专利许可补贴、知识产权双创服务基地的奖励。根据国务院办公厅《专利转化运用专项行动方案（2023-2025年）》和《湖北省知识产权促进和保护条例》等政策法规精神，新增了高价值知识产权培育、省高价值专利大赛、集成电路布图设计、数据知识产权、省知识产权示范优势企业、专利开放许可、知识产权保险等奖补项目。结合咸宁现阶段工作实际，对知识产权贯标、导航、分析评议项目、知识产权质押贷款、专利转让、地理标志、知识产权纠纷维权、专利代理机构、专利代理师、知识产权培训基地等项目，增加和细化了奖补认定条件，下调了奖补金额标准。对国家和省专利奖、国家知识产权示范优势企业、驰名商标、知识产权教育示范（试点）学校等原有奖补项目予以保留。
我局会同市财政局对政策调整后的预算进行了测算，资金来源为市级知识产权发展专项资金，总体预算不高于原政策实施标准。
