关于开展特种设备重大隐患专项整治和督导检查工作的通知

各县、市、区市场监管局，市局高新分局，湖北特检院咸宁分院：

为贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，坚决防范和遏制特种设备重特大事故发生，按照《省市场监管局关于开展特种设备和重点工业产品重大隐患专项整治和督导检查工作的通知》和市安委会有关文件要求，根据前期《关于进一步做好岁末年初特种设备安全重点工作的通知》（咸市监办函〔2022〕34号）相关安排部署，至2023年3月底，开展特种设备重大隐患专项整治和督导检查工作。有关事项通知如下：

一、总体要求

认真贯彻党的二十大精神和习近平总书记对河南安阳“11·21”特别重大火灾事故的重要批示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹好发展和安全，以“时时放心不下”的责任感，深入排查整治特种设备重大隐患，层层压实责任，进一步提升特种设备质量安全水平，坚决杜绝重特大事故发生，减少较大和一般事故，切实保障人民群众生命财产安全。

二、重点整治内容

重大隐患专项整治和督导检查要结合岁末年初特种设备安全监管工作实际，重点围绕以下内容开展：

（一）强化重点检查，推进主体责任落实

各县（市、区）局，市局高新分局要结合本地岁末年初特种设备存在的安全风险特点，开展春节、全国全省“两会”及复工复产等重点时段安全检查，重点对供暖锅炉、燃气相关压力容器、人员密集场所电梯、客运索道、大型游乐设施、旅游观光车辆等重点特种设备开展隐患排查治理。一是检查特种设备使用单位的隐患自查自纠落实情况。二是检查特种设备使用登记情况。三是检查设备维护保养及检验检测情况。四是检查人员持证及安全培训情况。五是检查特种设备安全档案管理情况。六是检查安全管理机构和人员设置情况。七是检查事故应急预案、应急演练实施以及应急值守情况。八是检查特种设备现场安全运行情况。要重点推动企业建立由岗位、车间、企业、监管部门逐级上报隐患查改情况的自查自纠管理机制，确保重点时段特种设备安全平稳运行。

（二）深化专项整治，推进重点工作落实

各县（市、区）局，市局高新分局要进一步巩固落实特种设备专项整治三年行动成果，一是要持续开展城镇燃气压力管道专项整治“回头看”，不断提升燃气压力管道法定检验覆盖率，确保燃气压力管道法定检验率达到100%，确保燃气压力管道信息100%录入全国压力管道检验信息管理系统，并建立常态化报送机制。严肃查处新建、改建、扩建燃气压力管道施工前未告知和未经安装监督检验的行为，强化燃气压力管道安全排查整治隐患闭环管理。二是要持续强化“黑气瓶”整治巩固提升。加大监督检查力度，严厉查处气瓶充装、检验领域各类违法行为。督促各类燃气气瓶、工业气瓶、车用气瓶充装单位和气瓶检验机构常态化应用气瓶质量安全追溯信息化平台，并将相关信息归集到市级监管平台。省局近期将对各市级平台数据进行归集，完善全省气瓶监管信息化平台。三是要深入推进电梯质量安全提升行动，严格按照省局要求推进电梯应急处置服务平台建设，确保2023年底做到100%覆盖本地在用乘客电梯，切实提升电梯安全管理水平。

（三）强化执法办案，落实安全隐患“零容忍”

各县（市、区）市场监管局，市局高新区分局要以防范遏制较大以上事故为着力点，在前期各类特种设备专项整治基础上，全面深化隐患排查治理，着力排查重大风险，清除重大隐患，防控较大事故。要紧盯特种设备安全检查期间发现的隐患尤其是重大隐患和安全风险点，坚决落实隐患整改“闭环管理”。对新排查出的隐患，要列出整治清单和时间表，坚决落实整改；对已完成整改的隐患，要组织“回头看”，坚决防止反弹。对事故隐患整改不认真、不彻底的单位，要按照相关法律和“四个一律”的要求，严肃依法立案查处，以“零容忍”的态度消除安全隐患。 湖北特检院咸宁分院要为隐患排查处置提供必要的技术支撑。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各县（市、区）局，市局高新分局要高度重视此次专项整治和督导检查行动，强化组织落实，制定工作方案，明确工作重点、任务措施，组织开展专项检查，压紧压实工作责任。市局将制定四大安全督导检查方案，对相关工作落实情况开展督导检查。

（二）强化智慧监管。赤壁市局要依托市场监管“三网一中心”，加快推进特种设备智慧监管试点工作，其他县（市、区）局，市局高新分局要积极学习试点经验，探索应用湖北省特种设备安全监察信息系统，定期梳理和录入监管数据，进一步提升监管效能。

（三）严守工作纪律。安全检查要严格执行中央八项规定及其实施细则和我省实施办法精神，轻车简从、廉洁自律，注重对重点企业单位的明查暗访，严防摆拍式、蜻蜓点水式检查，重要情况要及时报告。

（四）强化应急值守。各县（市、区）局，市局高新分局要严格执行领导干部带班值班和应急值守制度，落实春节期间专人值班和日常报告制度，“有事报事情，无事报平安”，确保全面掌握特种设备安全工作动态，一旦发生特种设备安全事故，要立即采取果断措施迅速上报、处理，防止事态的扩大或恶化，避免发生不良影响。

请各县（市、区）局，市局高新分局将专项整治和督导检查开展情况于每周三报送市局特设科，并将总结材料于2023年2月13日之前报送市局特设科。

（联系人：周衍江；联系电话：15335948077；电子邮箱：344560451@qq.com）。

咸宁市市场监督管理局办公室

2023年1月9日