咸宁市市场监督管理局2020部门预算情况说明

咸宁市市场监督管理局2020年部门预算情况说明

目录

一、部门机构职能

二、2020年部门预算情况说明

三、“三公”经费预算情况说明

四、机关运行经费安排情况

五、政府采购预算安排及增减变化情况说明

六、名词解释

七、2020年部门预算公开表

一、部门机构职能

负责市场综合监督管理。贯彻执行国家市场监督管理的方针、政策和有关法律法规，起草市场监督管理地方性法规和市政府规章草案，组织实施质量强市战略、食品安全战略、标准化战略、知识产权战略，拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

负责市场主体统一登记注册。组织指导各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户，以及外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册工作。负责市场主体信息公示和共享机制建设。依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

负责组织和指导市场监管综合执法工作。指导县（市、区）市场监管综合执法队伍建设，落实将盐业执法整合纳入市场监管执法相关工作。推动实行统一的市场监管。组织查处或督办重大违法案件和有重大影响的跨区域案件。规范市场监管行政执法行为。

负责反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施，组织实施公平竞争审查制度。根据省市场监督管理局委托，开展相关反垄断调查工作。指导企业在国外的反垄断应诉工作。

负责监督管理规范市场秩序。依法监督管理规范市场交易、网络商品交易及有关服务行为。组织指导查处价格和收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销和制售假冒伪劣行为。组织实施合同行政监督管理。指导广告业发展，监督管理广告行为。依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导市消费者委员会开展消费维权工作。

负责宏观质量管理。拟订并实施质量发展的制度措施。协调推进区域品牌建设，统筹质量基础设施建设与应用，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大质量事故调查，落实缺陷产品召回相关工作，监督管理产品防伪工作。承担市实施质量强市战略委员会日常工作。

负责产品质量安全监督管理。负责产品质量监督抽查和安全风险监控工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。实施工业产品生产许可管理。

负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。承担市特种设备安全专业委员会日常工作。

负责食品安全监督管理综合协调。组织制定食品安全重大政策并组织实施。负责食品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。落实食品安全重要信息直报制度。

负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品监督管理。

负责药品、医疗器械和化妆品安全监督管理。

贯彻执行国家药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品质量安全监督管理的法律法规规章。落实国家鼓励药品、医疗器械和化妆品新技术新产品的管理与服务政策。监督实施标准和分类管理制度，配合实施国家基本药物制度。负责监督实施药品、医疗器械和化妆品经营和使用质量管理规范。负责组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。负责组织药品零售、医疗器械经营的许可、检查和处罚，以及化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的检查和处罚。负责指导县（市、区）药品、医疗器械、化妆品监督管理工作。督促落实药品、医疗器械和化妆品安全企业主体责任。督促县（市、区）政府落实属地责任，履行党政同责，组织实施药品、医疗器械和化妆品安全管理考核。

负责统一管理计量工作。推行国家法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

负责统一管理标准化工作。组织协调并指导推动各部门、各行业的标准化工作。依法协调指导和监督地方标准、团体标准的制修订工作。依法对标准的实施进行监督，规范标准化行为。综合协调标准化事业发展，推进建立支撑高质量发展的标准体系。承担市标准化工作领导小组日常工作。

负责统一管理检验检测工作。推进检验检测机构改革，规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。

负责统一管理、监督和综合协调认证认可工作。组织实施统一的认证认可和合格评定监督管理制度，依法监督管理认证认可和合格评定工作。

负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、交流与合作。按照规定承担应对技术性贸易措施有关工作。

负责知识产权监督管理。拟订并组织实施知识产权创造、保护和运用的政策、规划，建设完善知识产权保护体系、公共服务体系，指导商标专利执法，保护知识产权，促进知识产权创造和运用。

承担市食品药品安全委员会日常工作。

完成上级交办的其他任务。

二、2020年部门预算情况说明

(一)部门收支预算总体情况

市市场监管局所有收入和支出均纳入部门预算管理。

1.收入预算

2020年部门预算总收入6393.64万元，其中一般公共预算拨款收入5583.2万元（本级一般公共预算拨款5118.2万元，其中：经费拨款（补助）4358.2万元，纳入预算管理的非税收入733万元；上级补助收入465万元）；社保基金收入760.44万元；上年公共预算结余50万元。本单位为因机构改革新成立的单位，无上年数对比。

2.支出预算  

2020年部门预算总支出6393.64万元。

(1)按经济科目细分，其中：1.基本保障支出4498.04万元，占总支出70.35%。包括人员经费支出4017.62万元，标准公用经费支出480.42万元。2.项目支出1853万元，占总支出28.98%。含专项业务费1266万元、能力建设项目经费180万元、公共服务项目经费227万元、促进发展项目经费180万元。3.项目支出不可预见费42.6万元，占总支出0.67%。

(2)按功能科目细分，其中：1.市场监督管理事务5528.97万元，含行政运行3971.97万元、市场监督管理专项280万元、市场监管执法230万元、信息化建设107万元、认证认可监督管理200万元、质量安全监管125万元，食品安全监管615万元；2.机关事业单位养老保险缴费支出248.85万元、机关事业单位职业年金缴费支出124.43万元；3.行政事业单位医疗支出150.08万元；4.住房保障支出341.31万元。

      (二)部门预算收支增减变化情况说明

市市场监管局为因机构改革新成立的单位，无上年数对比。

三、“三公”经费预算情况说明

2020年“三公”经费预算69万元，其中：(一) 因公出国(境)经费预算20万元；(二) 公务接待费5万元；(三)公车购置及运行维护费44万元，其中：公务用车运行维护费44万元，公务用车购置费0万元。

 为机构改革新成立的单位，无上年数对比。

四、机关运行经费安排情况

      2020年机关运行经费475.42万元。主要为办公费10万元、印刷费5万元、咨询费2万元、手续费2万元、水费、10万元、电费8万元、邮电费5万元、物业管理费10万元、差旅费8.91万元、因公出国(境)费用20万元、维修（护）费3万元、会议费10万元、培训费10万元、公务接待费5万元、劳务费10万元、委托业务费8万元、工会经费31.11万元、公务用车运行维护费44万元、其他交通费用117.72万元、其他商品和服务支出155.68万元。

      为机构改革新成立的单位，无上年数对比。

五、政府采购预算安排及增减变化情况说明

部门严格按照《中华人民共和国政府采购法》《咸宁市2019—2020年政府集中采购目录及标准》有关规定，切实做到“应编尽编，应采尽采”。2020年，我单位政府采购预算1048.7万元，其中服务类采购预算805万元。　    

六、名词解释

1、财政拨款收入：指市本级财政当年拨付的资金。

2、基本保障支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费支出和标准公用经费支出。

3、项目支出：指在基本支出之外为完成特定专项业务和公共服务方面所发生的支出。

4、项目支出不可预见费：指在项目实施过程中所发生的不可预见的费用开支。

5、三公经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护、公务接待费。其中，因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费,指单位公务用车购置、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待支出。

    七、2020年部门预算公开表

2020部门预算公开表_[241001]市场监督管理局.xls